Federaţia Patronatelor Societăţilor din Constructii (FPSC) atrage atenţia că pachetele de măsuri fiscale anunţate de Guvern vor avea un impact sever asupra sectorului construcţiilor, afectând grav capacitatea companiilor de a livra la timp proiectele de investiţii din sectorul public, inclusiv cele finanţate din PNRR şi fonduri europene. Reprezentanţii patronatelor adaugă că măsurile propuse pentru echilibrarea[...]

Federaţia Patronatelor Societăţilor din Constructii (FPSC) atrage atenţia că pachetele de măsuri fiscale anunţate de Guvern vor avea un impact sever asupra sectorului construcţiilor, afectând grav capacitatea companiilor de a livra la timp proiectele de investiţii din sectorul public, inclusiv cele finanţate din PNRR şi fonduri europene.

Reprezentanţii patronatelor adaugă că măsurile propuse pentru echilibrarea bugetului statului riscă să ducă la ratarea pragului de 7,7% estimat ca pondere a constructiilor în PIB-ul României în 2025 şi a contribuţiei la creşterea PIB cu 3,7%.

”FPSC este foarte preocupata pentru a gasi solutii de supravietuire si a salva de la concordat, insolventa sau chiar faliment macar o parte dintre firmele implicate in contracte publice, care in acest moment sunt contributoare la bugetul de stat si care au angajata forta de munca, indiferent ca sunt firme mari sau intreprinderi mici si mijlocii”, se arată într-un mesaj transmis Parlamentului, Ministerului Finanţelor, Ministerului Trasporturilor şi Ministerului Dezvoltării.

În acest sens, patronatele din construcţii propun câteva măsuri care au putea ajuta companiile din domeniu, inclusiv prioritizarea proiectelor în functie de stadiul fizic si de posibilitatea de finantare, dar şi de numarul de contracte si valoarea lor pentru fiecare firma implicata, pentru a evita sistarea bruscă a activităţii.

”Fiecare constructor va trebui sa ramana cu cateva contracte alocate din totalul contractelor in derulare, pentru a-si putea continua activitatea in regim de avarie si a evita somaj masiv sau chiar falimente”.

De asemenea, pentru contractele publice care vor fi suspendate, lucrarile executate si nefacturate se vor factura si achita, inainte de intrarea in vigoare a suspendarii contractului (se va acorda un termen de intocmire a facturilor de 60 de zile).

În plus, Federaţia propune o serie de măsuri legate de garanţiile oferite în aceste proiecte publice, pentru a preveni blocarea unor sume importante de bani, dar şi anularea impozitului de 1% pentru companiile cu cifra de afaceri mai mare de 50 mil euro sau stabilirea unor criterii de aplicare

Propunerile FPSC:

1. Prioritizarea proiectelor functie de stadiul fizic si posibilitatea de finantare tinand cont si de numarul de contracte si valoarea lor pentru fiecare firma implicata, in perspectiva evitarii inchiderii bruste a activitatii unor firme. Cu alte cuvinte, fiecare constructor va trebui sa ramana cu cateva contracte alocate din totalul contractelor in derulare, pentru a-si putea continua activitatea in regim de avarie si a evita somaj masiv sau chiar falimente
2. Pentru contractele in curs de semnare sau cele semnate dar care nu au inceput si nu sunt pe listele de prioritate, garantiile care in mod normal ar trebui depuse in termen de 5 zile de la semnarea contractului, sa fie amanate la un termen corespunzator de 5 zile de la ridicarea sistarii. Garantiile deja depuse pentru contracte semnate dar inca neincepute si care nici nu vor incepe fiind pe listele de lucrari amanate, sa fie restituite imediat constructorului.
3. Reducerea perioadei de mentinere a garantiei dupa receptia la terminarea lucrarilor la max. 3 ani pentru lucrari noi si la max.1 an pentru lucrari de reparatii. Solicitam aceasta in scopul evitarii blocarii unor sume importante cu destinatia “garantie de buna executie” pe baza experientei care a dovedit ca aceste sume nu sunt accesate mai tarziu de perioadele propuse mai sus.
4. Solicitam ca valoarea cumulata a garantiei de buna executie si sumele retinute sa nu depaseasca 5%.
5. Compensarea tuturor obligatiilor de plata ale operatorilor economici pentru lucrarile executate cu obligatiile de plata ale statului. In noile conditii, constructorii nu mai pot plati in avans contributiile pentru sumele neincasate.
6. Lucrarile puse in functiune sa fie receptionate partial sau la terminarea lucrarilor, dupa caz, pentru deblocarea garantiilor de buna executie. Se impune un termen de maxim 5 zile de eliberare, de catre Beneficiarii publici, a documentului de deblocare a sumelor blocate in Trezorerii (5 zile de la receptiile partiale/la terminarea lucrarilor).
7. Crearea unui mecanism prin care facturile emise pentru lucrarile executate in contractele publice sa poata fi folosite de catre operatorii economici in scopul garantarii creditelor bancare viitoare si a altor proiecte.
8. Crearea unui fond de garantare al statului, accesibil companiilor implicate in implementarea proiectelor publice ce trebuie finalizate pana la 31.12.2026. Concret, constructorii sa aiba acces la credite bancare pentru sustinerea lucrarilor si sa foloseasca Fondul de garantare al statului pentru acoperirea garantiilor cerute de institutiile bancare. Finantarea trebuie reglementata cu o dobanda maxima de 2% anual, astfel incat antreprenorii sa o poata sustine din venituri proprii, fara a compromite sustenabilitatea proiectului. Restul dobanzii solicitata de banci sa fie suportata de stat.
9. Anularea impozitului de 1% pe cifra de afaceri pentru companiile cu cifra de afaceri mai mare de 50 mil euro sau stabilirea unor criterii de aplicare. In forma actuala, obligatia este injusta, pune presiune mai mare mai ales pe firmele cu capital romanesc care oricum vor trebui sa suporte majorarile de impozite, cresterile de preturi, problemele cu forta de munca etc.
10. Armonizarea obligatiilor de plata aferente salariilor din constructii cu cele din economia nationala. Exceptarea de la plata impozitului pentru 832 lei/salariu reprezentand diferenta dintre salariul minim din constructii si salariul minim national la care se adauga 300 lei exceptati deja in toata economia , mai putin in constructii, adica 532+300=832lei.

Patronatele din construcţii sunt de părere că probabilitatea unei recesiuni economice va deveni o certitudine daca sectorul nu va fi tratat cu atentie şi amintesc că, în primul trimestru, conform datelor INS, cresterea PIB de 0,3% s-a obtinut prin cresterea inregistrata in sectorul Constructiilor, de 9,9%.