7 august 2025 - Președinte CJ

Lovitura de teatru: Guvernul Bolojan vrea sa schimbe legislaţia pentru Pilonul II de pensii private. Ce prevede modificarea

Autor: Maria Sandu

Potrivit Ziarului Financiar, Guvernul condus de Ilie Bolojan a publicat pe 8 august proiectul de lege de plată a pensiilor private la 17 ani de la înfiinţarea Pilonului II în România, una dintre cele mai importante schimbări fiind cea cu privire la dobândirea activului cu deschiderea dreptului de pensie. Prin propunerea actuală participanţii vor avea[...]

  • Guvernul a propus o nouă lege privind plata pensiilor private după 17 ani de la lansarea Pilonului II în România.
  • Se introduce posibilitatea retragerii unui avans de maximum 25% din activ la deschiderea dreptului de pensie, ca plată unică, o singură dată.
  • Restul banilor vor fi plătiți doar lunar, pe maximum 10 ani sau toată viața, în funcție de opțiunea participantului.

Potrivit Ziarului Financiar, Guvernul condus de Ilie Bolojan a publicat pe 8 august proiectul de lege de plată a pensiilor private la 17 ani de la înfiinţarea Pilonului II în România, una dintre cele mai importante schimbări fiind cea cu privire la dobândirea activului cu deschiderea dreptului de pensie.

Prin propunerea actuală participanţii vor avea opţiunea de retrageri programate lunare pe o perioadă de timp de 10 ani sau pensie viageră, până la finalul vieţii.

Va dispărea retragerea activului dintr-o singură tranşă, însă se vrea introducerea unei cote de 25% sub formă avans. Nu mai poate fi retrasă integral suma.

Proiectul de lege urmează să fie dezbatut şi de Parlament după adoptarea de către Guvern. Este o legislaţie care va reglementa funcţionarea pensiilor Pilon II cât şi cel facultativ Pilon III.

Plata pensiilor se va realiza prin intermediul unor fonduri special create, numite fonduri de plată, autorizaţi de ASF. Furnizorii pot fi inclusiv administratorii de pensii.

Fondurile de plată a pensiilor private vor fi de două tipuri:

a) Fonduri de plată a pensiilor de tip retragere programată – aceste fonduri vor funcţiona pe bază de conturi individuale şi vor oferi pensii plătite pentru o perioadă limitată de timp, respectiv până la rambursarea întregului activ personal deţinut de către membrul fondului de plată, inclusiv a rezultatului investiţional aferent, diminuat cu comisioanele legale. Astfel, pensiile de tip retragere programată prezintă garanţia rambursării cel puţin a activului cu care membrul fondului de plată a contribuit iniţial la fond, la momentul semnării contractului de plată.

Pensia lunară, stabilită conform contractului de plată, este plătită către membru, iar în cazul decesului membrului, moştenitorii acestuia au dreptul la plata unică a contravalorii activului rămas în contul membrului decedat.

Valoarea pensiei lunare de tip retragere programată va avea o valoare fixă, egală cu valoarea indemnizaţiei sociale pentru pensionari din sistemul public de pensii, cu excepţia ultimei plăţi lunare, care va fi o plată reziduală. Valoarea pensiei private lunare se actualizează anual de către furnizor, conform valorii indemnizaţiei sociale pentru pensionari, aşa cum este stabilită pentru sistemul public de pensii în anul respectiv. Pensia privată va putea depăşi valoarea anterior menţionată, doar în cazul membrilor al căror activ nu ar putea fi plătit integral în termen de 10 ani.

Stabilirea termenului de 10 ani are în vedere faptul că potrivit datelor disponibile în prezent prin EUROSTAT, speranţa medie de viaţă la naştere de 80,5 ani pentru femei, 72,9 ani pentru bărbaţi şi combinat de 76,6 ani. Conform aceleaşi surse, speranţa medie de viaţă actuală este de 79,2 ani pentru femei şi 71,3 ani pentru bărbaţi, rezultând o rată combinată de 75,1 ani.

Totodată, pentru România, s-a pornit de la premisa pensionării unei persoane la vârsta standard de 65 ani, atât pentru femei, cât şi pentru bărbaţi, rezultând astfel o perioadă de încasare a pensiei de peste 10 ani pentru populaţie.

În cele mai multe jurisdicţii, perioada de plăţi programate se situează în intervalul 1-10 ani, în unele ţări fiind extinsă până la 20 de ani (Japonia, Suedia), iar în altele, perioada este stabilită în funcţie de speranţa de viaţă la pensionare (Estonia, Costa Rica).

b) Fonduri de plată a pensiilor viagere – acest tip de fond va oferi pensii care se vor plăti pe întreaga durată de viaţă a membrului sau a supravieţuitorului, în cazul pensiei viagere cu componentă de supravieţuitor.

Valoarea pensiei oferite de fondul de plată a pensiilor viagere va fi stabilită pentru fiecare membru pe baza activului de care acesta dispune pentru obţinerea unei pensii private, şi se va calcula prin metode actuariale.

În mod similar cu practicile existente în alte state ale Uniunii Europene, este posibilă încasarea de către membrul unui fond de plată a unei părţi din activul acumulat. Această plată este de maximum 25% din valoarea activului personal şi se poate realiza doar după obţinerea calităţii de membru al unui fond de plată a pensiilor de tip retragere programată sau viagere. Această opţiune se exercită la cerere, o singură dată, sub formă de plată unică, acordată înaintea începerii plăţii pensiilor lunare.

În vederea acordării posibilităţii ca membrul unui fond de plată să beneficieze de această tranşă iniţială de maxim 25% din valoarea activului de care dispune la fondul de plată, a fost avut în vedere faptul că, în general, toate tipurile de fonduri de pensii private din lume permit retragerea unei sume forfetare (lump sum) sau chiar întreaga suma acumulată dacă valoarea activului este sub un anumit nivel,se arată în expunerea de motive.