Guvernul a adoptat în şedinţa de marţi Ordonanţa de Urgenţă privind instituirea unor măsuri pentru prioritizarea şi monitorizarea investiţiilor finanţate prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) şi din fonduri publice naţionale. Conform ordonanţei, proiectele finanţate din PNRR pentru care nu au fost lansate procedurile de achiziţie vor fi denunţate, iar cele aflate doar[...]

Guvernul a adoptat în şedinţa de marţi Ordonanţa de Urgenţă privind instituirea unor măsuri pentru prioritizarea şi monitorizarea investiţiilor finanţate prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) şi din fonduri publice naţionale.

Conform ordonanţei, proiectele finanţate din PNRR pentru care nu au fost lansate procedurile de achiziţie vor fi denunţate, iar cele aflate doar în etape pregătitoare, precum studii, avize sau autorizaţii, vor fi suspendate până la 31 decembrie 2026, dacă lucrările nu încep efectiv.

Proiectele cu un progres mai mic de 30% vor putea continua doar prin aprobare a Guvernului, pe baza avizului Ministerului Finanţelor şi al Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, în timp ce proiectele care au depăşit pragul de 30% vor fi menţinute numai dacă există garanţia finalizării lor până la 31 august 2026, cu avizul MIPE.

”Suntem în situaţia în care, prin această ordonanţă, clarificăm în următoarele două săptămâni proiectele care vor rămâne în program şi, după clarificarea tuturor aspectelor care ţin de aceste proiecte, printr-o altă ordonanţă care va fi publicată vom reglementa asigurarea finanţărilor şi a fluxurilor financiare, în aşa fel încât cea mai mare parte a acestor proiecte, care sunt începute atât prin autorităţile locale, dar şi prin ministere, să poată fi continuate şi până în a doua jumătate a anului viitor să închidem aceste proiecte”, a declarat premierul Ilie Bolojan în deschiderea şedinţei.

La rândul lui, ministrulFondurilor Europene, Dragoş Pâslaru a explicat că pe PNRR există o supracontractare de la 27,5 miliarde de euro la 47,4 miliarde de euro.

În acest context, OUG vizează identificarea proiectelor care sunt implementabile până la data de 31 august 2026.

”Ordonanţa prevede că acolo unde nu ai contractat până acum, nu are sens să mai contractezi, mai ales dacă e o supracontractare de nivelul pe care l-am menţionat. Acolo unde ai contractat, dar nu ai început nimic, nu ai făcut nimic pe contract, nu ai avut niciun fel de atribuire de contracte de achiziţie, acestea ar trebui denunţate unilateral şi închise”, a mai spus Dragoş Pâslaru.

Ministrul a subliniat că dacă lucrările dintr-un anumit proiect sunt sub 30% progres fizic al obiectului de investiţii există un risc fundamental să nu poată fi finalizat la timp şi ar urma să fiesuspendat.

În acest sens, fiecare minister va prezenta în termen de 15 zile o listă cu proiectele care sunt mai puţin de 30% progres fizic şi pe care ministerele consideră că le pot termina până pe 31 august 2026, costul proiectulului, bugetul, care este componenta rambursabilă sau nerambursabilă, cât costă din bani publici TVA-ul şi toate celelalte cheltuieli, justificarea proiectului, graficul de lucrări şi care sunt indicatorii şi jaloanele îndeplinite prin acel proiect.

”Pentru toate acele proiecte care, altfel, conform ordonanţei de urgenţă, s-ar opri, ministerele au o ultimă şansă, o ultimă ocazie să zică, da, aceste proiecte noi le păstrăm în PNRR, sunt contracte care ne ajută la îndeplinirea ţintelor şi pe ele trebuie să ne concentrăm până anul viitor”.

Vedeţi aici textul integral al OUG

În paralel, MIPE va identifica surse alternative de finanţare pentru proiectele care nu pot fi finalizate până la 31 august 2026 sau care nu se mai încadrează în plafonul bugetar, astfel încât investiţiile utile să nu fie pierdute.

Pentru proiectele care sunt peste 30% progres fizic, ministerele vor prezenta de asemenea datele privind bugetul şi sursele de finanţare.

” Şantierele nu se închid ca urmare a acestui OUG, ceea ce facem este doar ne uităm la sursa de finanţare şi stabilim că dacă avem o sumă de bani, pe suma respectivă de bani trebuie să ne concentrăm ca să putem să o folosim.”

Ministrul a mai spus că OUGclarifică fluxurile financiare, inclusiv pentru autorităţile locale, ce se întâmplă cu proiectele care începuseră deja pe PNRR, cum sunt mutate pe alte surse de finanţare, cum se poate activa o rezervă de proiecte pentru PNRR.

În ceea ce priveşte programele naţionale de investiţii – PNDL 1 şi 2, „Anghel Saligny”, dar şi alte programe gestionate de Compania Naţională de Investiţii –, actul normativ introduce reguli speciale pentru anul 2025 privind asumarea de noi angajamente şi atribuirea de noi contracte. Aşadar, se instituie o limitare strictă a sumelor exprimate în euro pentru toate programele naţionale de investiţii în anul viitor, în conformitate cu prevederile art. 15 din OUG nr. 133/2021.